La Banque mondiale positive sur l’économie zambienne
Le 21 février 2020
La Directrice exécutive de la Banque mondiale pour la circonscription Afrique Groupe 1 Anne Kabagambe est positive sur le fait que les mesures prises par le gouvernement zambien pour rétablir la santé budgétaire et stabiliser l’économie porteront leurs fruits.
La Banque mondiale attend également avec impatience l’achèvement de l’exercice mené par le gouvernement sur la re-scoping des projets, la restructuration de la dette publique et d’autres initiatives de gestion des actifs et des passifs, a-t-elle déclaré jeudi lors d’un appel de courtoisie au ministre des Finances, le Dr. Bwalya Ng’andu à Lusaka.
Les questions clés abordées au cours de la réunion comprennent le programme de travail des réunions de printemps 2020 du FMI et de la Banque mondiale, la perspective d’une assistance technique renforcée de la Banque mondiale, l’approche de la Zambie en matière de gestion de la dette publique, le soutien budgétaire, réformes du secteur de l’énergie et des investissements dans le secteur social.
Kabagambe a annoncé au cours de l’appel de courtoisie la disponibilité d’une fenêtre de subvention pour les programmes de réfugiés.
Elle a salué le titre de la Zambie en tant que nation qui accueille ouvertement les réfugiés des régions en difficulté, affirmant que c’est admirable et qu’il a besoin de soutien.
M. Kabagambe a profité de l’occasion pour encourager le ministre à continuer de veiller à ce que les développements positifs de l’économie soient communiqués à toutes les parties prenantes, y compris la communauté internationale.
Elle a également lancé une invitation du Center for Global Development, basé à Washington DC, pour M. Ng’andu, à prononcer un discours d’ouverture lors d’un événement qui se tiendra sur les lignes de touche des réunions de printemps 2020 du FMI et de la Banque mondiale.
Le Directeur exécutif de la Banque mondiale pour la circonscription Afrique Groupe 1 est dans le pays pour une visite de quatre jours.
Au cours de sa période de service, Mme Kabagambe et sa délégation exploreront les domaines dans lesquels la coopération de la Zambie au développement avec le Groupe de la Banque mondiale pourrait être approfondie.
La délégation fera également un appel de courtoisie à la vice-présidente Inonge Wina et tiendra des réunions de liaison avec le Cabinet Office, le Ministère de la planification nationale du développement, le Ministère de l’énergie et la Banque de Zambie.
La délégation se rendra également à Siavonga pour surveiller et évaluer les travaux de réhabilitation du barrage de Kariba.
S’exprimant lors de la même réunion, M. Ng’andu a réitéré l’engagement du gouvernement zambien à s’en tenir aux déclarations de politique générale et à prendre des mesures décisives visant à assainir les finances publiques et à améliorer la viabilité de la dette tout en protégeant les dépenses du secteur social.
Le ministre a affirmé que le contrôle rigoureux de la santé budgétaire du pays par les partenaires au développement avait aidé les autorités à choisir une voie dont l’objectif est, une fois de plus, d’enregistrer des indicateurs macro-économiques positifs et des progrès.
La circonscription du Groupe 1 de la Banque mondiale pour l’Afrique comprend le Botswana, le Burundi, l’Érythrée, Eswatini, l’Éthiopie, la Gambie, le Kenya, le Lesotho, le Libéria, le Malawi, le Mozambique, la Namibie, le Rwanda, les Seychelles, la Sierra Leone, la Somalie, le Soudan du Sud, le Soudan, la Tanzanie, l’Ouganda, la Zambie et Zimbabwe.
La Zambie met actuellement en œuvre plus de vingt-cinq (25)projets financés par le Groupe de la Banque mondiale par le biais de subventions et de prêts d’une valeur de 1,1 milliard de dollars EU.
Les projets portent sur l’agriculture, l’énergie, les infrastructures, le développement commercial et les secteurs de l’eau et de l’assainissement. D’autres sont dans la santé, l’éducation et la résilience climatique.
C’est ce qui est contenu dans un communiqué publié par le responsable des relations publiques du ministère des Finances, Chileshe Kandeta.
Le FMI ne rensoudra pas la Zambie.
L’endettement énorme de ZAMBIA et l’incapacité à atteindre la viabilité de la dette pour attirer un programme du FMI signifie que le pays doit résoudre la crise économique sans aide extérieure, déclare Le chef du Parti de l’unité nationale (PNU), Highvie Hamududu.
Commentant l’observation du gouverneur de la Banque de Zambie (BoZ), le Dr Denny Kalyalya, selon laquelle la Zambie était encore loin d’atteindre la viabilité de la dette en raison de l’énorme niveau d’endettement, Hamududu a déclaré qu’il n’y avait aucune chance que le pays ait jamais obtenu un besoin Le plan de sauvetage du Fonds monétaire international (FMI) étant la dette de la Zambie est resté insoutenable.
Il a fait observer que l’échec de la Zambie à adopter un programme soutenu par le FMI, qui devrait être d’environ 1,3 milliard de dollars EU pour le soutien de la balance des paiements, était également dû à l’incapacité du gouvernement à améliorer sa situation budgétaire.
" Le FMI ne viendra pas ! La venue du FMI dépend de réformes intérieures satisfaisantes. Ainsi, la reprise de l’économie ne peut être soutenue, tout d’abord, que par des réformes structurelles intérieures. Ce que dit la Banque de Zambie, c’est que la solution réside dans la politique budgétaire; elle appartient à ceux qui gèrent la politique fiscale au ministère des Finances; ils doivent mettre en place des mesures qui mèneront à des réformes, au niveau national. Le FMI ne viendra pas et il ne viendra que si le numéro un: nous améliorons la discipline budgétaire au gouvernement; nous réduisons les fuites au gouvernement; nous avons une fonction publique efficace. Deuxièmement, nous devons mettre en place des réformes satisfaisantes qui sont envisagées pour produire des résultats. Donc, le FMI vient à la rue. Le FMI ne viendra que lorsque nos politiques seront viables », a déclaré M. Hamududu dans une interview.
« Le FMI est une institution financière comme la Banque mondiale; une banque peut-elle vous accorder un prêt si votre proposition n’est pas viable? Le programme actuel de relance économique n’est pas viable, il a besoin d’être mis à l’échelle. Le FMI ne peut pas venir et rouler sur quelque chose qu’ils savent ne fonctionnera pas. Nous avons donc encore du travail à faire au pays. Le gouvernement devrait revenir à la planche à dessin, re-fabriquer le programme de relance économique, il ne fonctionne pas! C’est pourquoi le taux de change s’aggrave; c’est pourquoi le taux d’inflation augmente; tous les principes fondamentaux montrent qu’il y a quelque chose que nous ne faisons pas bien. Le FMI est à la recherche d’un ensemble complet de réformes économiques, de réformes holistiques. Si cela se fait dans 12 mois, le FMI peut s’asseoir sur la table.
Hamududu a observé que la tension actuelle qui engloutit le pays était alimentée par une économie peu performante.
"La tension qui est dans le pays est entraînée par une mauvaise économie; il devient fertile pour la manière d’agitation et toutes sortes de régimes. Donc, en gros, le dénominateur commun dans n’importe quel pays est l’économie; la préoccupation de notre peuple est l’économie; si l’économie devient mauvaise, vous savez que vous voyez tous ces problèmes de tir à cause de la mauvaise économie. La Banque de Zambie s’en est bien sorti; ils ont un rôle à jouer pour réduire certains des cas monétaires; mais vous voyez, ils ont une limite. Si l’économie réelle ne se développe pas, il doit y avoir une croissance dans l’économie réelle et cela devrait se faire avec ceux qui mettent en œuvre la politique budgétaire, qui elle-même peut stimuler l’économie parce que l’économie n’est pas stimulée », a observé Hamududu.
Il a conseillé au gouvernement de ne pas se concentrer exclusivement sur la victoire aux prochaines élections, mais de mettre en œuvre des réformes économiques urgentes.
« Les élections n’empêchent pas une économie de réformer ; les réformes économiques ne doivent pas reconnaître les élections. La trajectoire économique ne doit pas être liée à une élection, c’est pourquoi nous ne grandissons pas en Afrique alors que nous envisageons des élections, alors tout le monde pense à cinq ans, alors nous n’aurons jamais de planification à long terme. Le gouvernement doit planifier et mettre de côté les élections et faire les bonnes choses; même les élections seront justes pour vous. Une économie doit commencer à se redresser, puis les élections deviendront faciles pour le gouvernement. Si nous allons faire les mauvaises choses en pensant que vous êtes agréable les gens, il ne fonctionnera pas. Nous avons besoin d’une meilleure économie de la part de tout le monde; peu importe qui rend l’économie meilleure », a déclaré M. Hamududu.
Et il a mis en garde contre le fait que la dépendance à l’égard des seules mesures d’austérité pour redresser l’économie n’était pas une solution.
"Les mesures d’austérité sont bonnes, mais si les mesures d’austérité sont les seules mesures alors, (ils vont) se retourner contre! Les mesures d’austérité signifient simplement que le gouvernement cesse de dépenser; Regardez, si, par exemple, le gouvernement interdit les ateliers et vous avez un secteur privé faible, cela signifie qu’il n’y aura pas d’ateliers dans les lodges, alors le propriétaire du lodge sera paralysé et fermera. Les mesures d’austérité, à elles seules, deviennent contre-productives pour l’économie. Les mesures d’austérité ne fonctionnent que si elles sont mises en place avec d’autres mesures qui favorisent la croissance », a déclaré Hamududu.
La dette extérieure de la Zambie a bondi à 11,20 milliards de dollars EU au 31 décembre 2019, pour la première fois dans l’histoire du pays, principalement en raison de nouveaux décaissements sur les prêts existants, principalement destinés au développement des infrastructures.
En revanche, la situation budgétaire du pays, qui se situe à 8,2 pour cent du produit intérieur brut (PIB), est pire que celle de 6,5 pour cent visée par le gouvernement.
ZNFU prévoit une bonne récolte 2020
L’Union nationale des agriculteurs de Zambie (ZNFU) affirme que la Zambie est susceptible de récolter une bonne récolte au cours de la prochaine saison de commercialisation des cultures, principalement stimulée par la plantation précoce de maïs qui a été entreprise par les agriculteurs au cours de la saison agricole actuelle.
Dans une interview, Calvin Kaleyi, responsable des médias et des relations publiques de la ZNFU, a déclaré que même si l’Union n’avait pas encore entrepris de prévisions préliminaires, la Zambie était susceptible de produire une récolte suffisante en raison de la plantation précoce importante de maïs entreprise par les agriculteurs au cours de la saison agricole 2019/2020.
« Nous n’en avons pas encore trouvé une (prévision des cultures), mais jusqu’à présent, l’indication indique une bonne récolte. Il y a des obstacles qui se sont mal formés au cours de la dernière saison, comme le Sud, certaines parties des provinces de l’Ouest et du Centre. Et ces domaines ont très bien fait cette saison, avec d’autres domaines qui ont principalement été très bien. Dans l’ensemble, nous nous attendons à une saison agricole beaucoup améliorée, une bonne récolte meilleure que les deux saisons précédentes.
Nous n’avons pas encore fait les prévisions et une fois les prévisions terminées, nous verrouillerons les chiffres. Mais les indicateurs sont que nous allons avoir une très bonne récolte », a déclaré Kaleyi.
Il ne pouvait cependant pas commenter les facteurs expliquant les pénuries de farines de maïs et de farine de farine qui ont frappé certaines régions du pays au cours des dernières semaines.
« Il est très difficile pour nous de parler de la pénurie de maïs et de la situation des repas de mealie parce que notre travail ne se termine qu’à produire le maïs, et quoi qu’il arrive au maïs, comment il est stocké, n’est pas vraiment notre travail. Le pays a produit des quantités d’environ deux millions de tonnes métriques, c’est-à-dire pour les saisons agricoles 2018/2019. Nous l’avons débarqué sur le marché et nous sommes entrés dans la production de maïs précoce, et à l’heure actuelle, certains agriculteurs veulent commencer à récolter le maïs précoce, que nous prévoyons être récoltés d’ici la fin du mois d’avril.
Certains d’entre eux sont prêts à récolter; c’est seulement qu’une partie du maïs ne peut pas atteindre le marché en raison de la teneur en humidité. Mais une partie du maïs est prête à être récoltée », a déclaré Kaleyi.
« Et aussi, nous avons des petits agriculteurs qui ont fait leur plantation normale, alors nous nous attendons à ce que le marché soit prêt dans les quatre à six prochaines semaines, nous devrions parler des questions de pénurie pour être les choses du passé. D’ici mai ou juin, nous devrions être d’accord avec l’approvisionnement. Il y a le maïs précoce qui est produit, qui va atterrir sur le marché d’ici avril, puis nous avons la plantation normale, qui va atterrir sur le marché d’ici mai, donc nous devrions être en mesure de stabiliser.
La Zambie a également enregistré des précipitations décentes au cours de cette dernière saison agricole, en particulier dans trois provinces, qui n’ont pas eu de précipitations adéquates l’an dernier.
