Nous avons commencé à mobiliser des fonds pour lutter contre COVID-19 - Ng’andu.
Le ministre des FINANCES, le Dr Bwalya Ng’andu, affirme que le gouvernement a commencé à mobiliser des ressources auprès de partenaires coopérants locaux et externes, y compris un FMI et la Banque mondiale pour un Fonds d’urgence COVID-19.
Et le Dr Ng’andu affirme que le gouvernement va libérer 2,5 milliards de K pour démanteler les arriérés intérieurs et atténuer les défis de liquidité auxquels sont confrontés les entrepreneurs et les fournisseurs dans le pays au milieu de la pandémie.
Pendant ce temps, M. Ng’andu a suspendu les droits d’importation sur les concentrés de cuivre comme moyen d’alléger les coûts d’exploitation croissants des sociétés minières alors qu’elles luttent pour contenir la baisse des prix du cuivre sur le marché international.
S’exprimant lors d’un point de presse à Lusaka, vendredi, le Dr Ng’andu a déclaré que le Cabinet avait approuvé un plan d’urgence et d’intervention COVID-19 avec un budget de 659 millions de K dans le cadre de l’Unité de gestion et d’atténuation des catastrophes (DMMU), et qu’il était déjà en train de faire demandes de soutien multilatéral aux organisations partenaires multilatérales, dont le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale, qui disposent d’un total combiné de 64 milliards de dollars EU pour aider les pays de l’IDA.
Les pays de l’IDA sont des pays en développement dont le revenu par habitant est faible.
« Afin de financer la réponse au COVID-19, le gouvernement a pris les mesures suivantes : mettre en place un Fonds de préparation aux épidémies au ministère de la Santé d’un montant de 57 millions d’euros; Le Cabinet a approuvé un plan d’urgence et d’intervention COVID-19 doté d’un budget de 659 millions de K dans le cadre de l’Unité de gestion et d’atténuation des catastrophes », a déclaré le Dr Ng’andu.
« Le gouvernement a commencé à mobiliser des fonds par le biais du budget et de l’engagement avec diverses parties prenantes locales et internationales. Nous sommes en train de présenter des demandes de soutien à nos organisations partenaires multilatérales pour le soutien du COVID-19. Tel qu’annoncé, le Fonds monétaire international (FMI) met à disposition un total de 50 milliards de dollars américains aux pays touchés par le biais de décaissements rapides d’installations d’urgence, tandis que le Groupe de la Banque mondiale a approuvé un soutien pouvant atteindre 14 milliards de dollars AMÉRICAINS dans le cadre d’une voie accélérée COVID-19 l’installation.
Il a toutefois déclaré que le gouvernement était en mesure de libérer 2,5 milliards de K pour atténuer les problèmes de liquidité auxquels sont confrontés les entrepreneurs et les fournisseurs du pays, et qu’un K140 millions distinct sera libéré pour payer les entrepreneurs locaux dans le secteur routier.
« Pour soutenir l’assouplissement de la liquidité face aux effets négatifs du COVID-19, le gouvernement libérera 2,5 milliards de K pour : réduire les arriérés intérieurs dus aux fournisseurs nationaux de biens et de services; réduire les arriérés impayés pour les retraités en vertu de la Caisse de retraite de la fonction publique et les retraités relevant du ministère de la Justice et réduire les arriérés impayés de tiers et d’autres engagements liés aux employés. En outre, K140 millions seront libérés pour payer les entrepreneurs locaux dans le secteur routier », at-il dit.
Et M. Ng’andu a annoncé la suspension des droits d’importation sur les concentrés de cuivre comme moyen d’alléger les coûts d’exploitation croissants des sociétés minières.
« Afin d’alléger les entreprises, le gouvernement suspendra les droits d’accise sur l’éthanol importé pour une utilisation dans les désinfectants à base d’alcool et d’autres activités liées à la médecine, sous réserve de lignes directrices qui seront émises par la ZRA (Zambia Revenue Authority); supprimer les dispositions de l’IS 90 relatives à la demande de TVA sur les pièces de rechange importées, les lubrifiants et la papeterie afin d’alléger la pression sur les entreprises; suspendre les droits d’importation sur l’importation de concentrés dans le secteur minier afin d’alléger la pression sur le secteur; et suspendre les droits d’exportation sur les métaux précieux et la peau de crocodile », a-t-il dit.
Il a ajouté que le gouvernement publiera un instrument législatif (SI) pour la classification et la fourniture de directives sur les prêts afin d’encourager les fournisseurs de services financiers à accorder un allégement au secteur privé.
« Le gouvernement, tel qu’annoncé par la Banque de Zambie (BoZ), a pris un certain nombre de mesures pour encourager l’utilisation des services financiers numériques. Ces mesures visent à prévenir la propagation de la maladie en minimisant les contacts de personne à personne dans la conduite d’opérations financières, en décongestionnant les banques et en réduisant l’utilisation de liquidités. Les mesures sont les suivantes : levées de frais pour les transferts d’argent électronique de personne à personne pouvant aller jusqu’à K150. Ces transactions sont maintenant gratuites; révisé à la hausse des transactions et des limites d’équilibre pour les particuliers, les petits agriculteurs et les entreprises. Les limites imposées par les agents ont été révisées à la hausse afin de donner aux agents plus de flottement pour faire face aux transactions. Ceci est fait pour décongestiondérer les banques; supprimé les limites de transaction et d’équilibre imposées aux agents et aux portefeuilles d’entreprise; et a réduit les frais de traitement du système de règlement brut en temps réel », a-t-il ajouté.
« Je voudrais exhorter les entreprises et les organisations à tirer parti de ces révisions ou mesures en adoptant de l’argent mobile et d’autres formulaires électroniques pour payer les biens et services afin de se prémunir contre la possibilité de propagation de la maladie ou de réduire. De plus, le gouvernement émettra un instrument législatif de classification et de mise à disposition des directives sur les prêts afin d’encourager les fournisseurs de services financiers à soulager le secteur privé et à faciliter les prêts à long terme aux secteurs productifs de la Économie. Nous nous attendons à ce que le secteur bancaire répercute ces avantages à ses clients.
Dans le même temps, M. Ng’andu a révisé la croissance économique de la Zambie à seulement deux pour cent cette année, contre une prévision antérieure de trois pour cent en raison des effets dévastateurs du COVID-19.
Il a également souligné que les objectifs de recouvrement des recettes du gouvernement seraient manqués compte tenu de la réduction drastique des revenus de plusieurs secteurs, comme le tourisme, qui avait subi des annulations soudaines de réservations chez divers voyagistes.
« Vous vous souviendrez peut-être que lors de mon discours budgétaire pour 2020, j’ai prévu que l’économie zambienne connaîtrait une croissance de 3,2 %. Compte tenu de l’évolution récente, la croissance devrait maintenant être plus faible à environ 2 pour cent malgré la reprise significative prévue dans le secteur agricole. Les secteurs du tourisme, de l’exploitation minière, de la fabrication, de la construction ainsi que du commerce de gros et de détail devraient ralentir en raison de la pandémie. Dans le cas spécifique du tourisme, les perturbations du transport aérien international en provenance des États-Unis d’Amérique, d’Europe, d’Asie et d’Afrique ont eu un effet négatif sur les arrivées de touristes », a-t-il déclaré.
« Bien que la réduction du nombre d’arrivées de trafic aérien international n’ait été que de 5 % au cours des deux premiers mois de l’année par rapport à l’année dernière, on s’attend à une baisse plus marquée en mars et dans les mois à venir. Cela fait suite à une augmentation du nombre d’annulations sur les forfaits touristiques pré-réservés, couplé avec des restrictions de voyage et des blocages dans d’autres juridictions. Emirates Airlines, RwandAir et South African Airways ont suspendu leurs vols vers la Zambie, tandis que d’autres transporteurs ont réduit le nombre de vols vers le pays. Par conséquent, certains hôtels et lodges ont déjà signalé des réductions significatives des taux d’occupation des lits, à moins de 20 pour cent, contre une moyenne de 50 pour cent pour la même période l’an dernier. D’après les renseignements actuels, on s’attend à ce que les taux d’occupation diminuent davantage. De plus, la fermeture et les heures d’ouverture restreintes affectent également les activités de diverses entreprises. Cela a considérablement réduit les recettes fiscales et non fiscales et pose un défi à l’emploi dans le secteur.
M. Ng’andu a révélé que les recettes d’exportation de cuivre devraient diminuer considérablement de plus d’un milliard de dollars EU en 2020 si la situation persiste.
« Comme on l’a mentionné précédemment, les prix du cuivre ont diminué de 23 % pour s’établir à 4 754 $US la tonne métrique au 25 mars 2020, contre 6 165 $US la tonne métrique en janvier 2020. Cela représente une réduction d’environ 1 400 $US la tonne. Par conséquent, les recettes d’exportation de cuivre devraient diminuer considérablement de plus d’un milliard de dollars américains en 2020 si la situation persiste. Il s’ensuit donc que la perception de la taxe sur les redevances minérales (TRM) diminuera », a déclaré M. Ng’andu.
« Les recettes du budget 2020 devraient être plus faibles en raison du ralentissement de l’activité économique. On s’attend à ce que les recouvrements en vertu de la TVA, des droits de douane, de l’impôt sur le revenu et des redevances minérales diminuent. Par exemple, en février 2020, les recettes et les subventions ont été enregistrées à 4,6 milliards de K, soit 4 % de moins que l’objectif. Plus particulièrement, la perception de l’impôt sur les sociétés minières et de la TVA globale était inférieure à l’objectif de 32 et 13 pour cent, respectivement. Le chiffre d’affaires perçu en mars 2020 s’élève jusqu’à présent à 2,7 milliards de K contre l’objectif de 4,5 milliards de K. Cette tendance pourrait se poursuivre si la pandémie persiste.
Il a ajouté que la dépréciation du kwacha par rapport aux principales monnaies se traduisait par une augmentation du service de la dette que prévu, et que l’épidémie de COVID-19 avait perturbé le commerce international en termes de volumes et de prix des produits de base.
« Du côté des dépenses, la dépréciation du kwacha par rapport aux principales monnaies se traduit par une augmentation du service de la dette que prévu. De plus, les dépenses augmentent également pour répondre à la pandémie. Afin de tenir compte de la diminution des recettes, de l’augmentation des paiements de services de la dette et des dépenses en réponse à la pandémie, on s’attend à ce que d’autres dépenses dans le budget soient réduites. CoVID-19 a perturbé le commerce international en termes de volumes et de prix des produits de base. On s’attend à ce que les recouvrements des taxes commerciales soient inférieurs aux prévisions au premier trimestre de l’année et, très probablement, au-delà. Les chaînes d’approvisionnement transfrontalières sont également perturbées, compte tenu des relations commerciales étroites de la Zambie dans la région. Cela aura un impact négatif important sur les petites et moyennes entreprises », a-t-il déclaré.
« Les données préliminaires indiquent qu’il y a eu une réduction significative des importations en provenance de Chine, qui est devenue un partenaire commercial majeur, tant en dollars qu’en volumes en février 2020, par rapport à février 2019. En outre, en mars 2020, les volumes d’importations en provenance de l’Inde, du Japon, du Kenya, de la Namibie et de la Tanzanie ont diminué par rapport à mars 2019. Compte tenu du blocage annoncé par l’Afrique du Sud, les importations en provenance de ce pays diminueront encore avec des effets négatifs directs sur le commerce de gros et de détail, la fabrication et l’exploitation minière. À cette fin, les recettes provenant de la TVA et du droit des douanes pour mars 2020 devraient être inférieures à l’objectif de 25 pour cent."
M. Ng’andu a également mis en garde contre l’achat de panique de produits essentiels, tels que les farines de farine, car il avait le potentiel d’augmenter l’inflation.
« L’inflation annuelle devrait demeurer supérieure à la fourchette cible de 6 à 8 %. L’inflation annoncée par l’Agence statistique zambienne (ZSA) hier (jeudi) pour le mois de mars s’élevait à 14 pour cent. L’inflation alimentaire, la dépréciation des taux de change, les effets des ajustements des prix de l’électricité et du pétrole ont entraîné une hausse de l’inflation globale. Plus récemment, l’achat de panique, en particulier des produits essentiels, tels que les repas, a un potentiel d’augmentation de l’inflation. Nous encourageons les entreprises et les points de vente au détail à éviter de profiter de la pandémie pour fausser les prix et, par conséquent, aggraver la spirale de l’inflation », a déclaré le Dr Ng’andu.
Le ministre des MINES et des Ressources minérales, Richard Musukwa, affirme que le gouvernement met en place des mesures pour soulager l’industrie minière, mais a averti les sociétés minières de ne pas profiter des circonstances actuelles au milieu de la pandémie de coronavirus.
Plus tôt cette semaine, le Centre for Trade Policy and Development (CTPD) a appelé le gouvernement à envisager d’augmenter les allocations de capital à 100 pour cent, entre autres mesures fiscales à appliquer, pour maintenir les niveaux de production des maisons minières, tandis que de nombreux pays de la monde lutte contre l’épidémie de Coronavirus.
Les prix du cuivre sur le marché international sont également tombés de 6 165 $US en janvier 2020 à 4 776 $US la tonne le mois dernier, ce qui a mis beaucoup de pressions financières sur l’industrie minière zambienne et l’économie en général.
Mais le ministre des Finances, M. Bwalya Ng’andu, a annoncé vendredi dernier des mesures, telles que la suspension des droits d’importation sur les concentrés et les droits d’exportation sur les métaux précieux, afin d’apporter un soulagement à l’industrie minière du pays.
Dans une interview, Musukwa, cependant, a mis en garde les sociétés minières contre soulever des questions qui n’étaient pas des facteurs dans des circonstances normales que les nouvelles mesures du gouvernement étaient destinés à sauver le secteur de l’effondrement total.
« Le gouvernement a pris des mesures pour nous assurer de protéger l’industrie contre l’effondrement total et de mettre en place des mesures pour le mode de survie est ce que nous avons fait et nous étudions la question et consultons les intervenants et les maisons minières et voyons comment nous pouvons continuer à fournir au mieux l’industrie. Nous étudions la question. Ce dont nous avons besoin, c’est que nos collègues, les maisons minières, ne doivent pas profiter de cette circonstance malheureuse pour soulever des questions qui, dans des circonstances normales, ne sont pas des facteurs. Ce que nous savons, c’est que toutes les questions crédibles dont nous devons discuter pour assurer le maintien des exploitations minières, le gouvernement est ouvert au dialogue. Les mesures que nous avons mises en place étaient des mesures que le gouvernement a prises de son propre chef pour nous assurer que nous sauvons les mines de l’effondrement total », a déclaré M. Musukwa.
Toutefois, à la suite des mesures prises par M. Bwalya, le président de la Chambre des mines de Zambie, Goodwell Mateyo, avait averti que certaines sociétés minières du pays risquaient d’être placées sous soins et en maintenance dans un contexte de coûts d’exploitation croissants, l’incertitude persistante, déclenchée par la faiblesse des prix du cuivre sur le marché international.
Selon Mateyo, la faiblesse des prix du cuivre et la propagation du COVID-19 paralyseront le secteur minier, forçant certaines opérations à être placées sous soins et entretiens.
Il a donc demandé au gouvernement de fournir aux sociétés minières un plan de relance afin d’alléger une partie du coût élevé des opérations si les sociétés minières devaient demeurer viables.
